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文 |议史纪

编辑 |议史纪友情链接的

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欧盟给中欧经贸谈判划了个“10月大限”，还放话说要是谈不出成果，就考虑“关闭市场”。

逆差是真有，压力也是真大，但拿“关闭市场”这种极端说法去吓唬中国，既不现实，也很难解决问题。

反而暴露出一个尴尬事实：在和中国这么大的贸易伙伴打交道时，欧盟一边离不开，一边又喊着要“强硬”，最后把自己卡在进退两难的位置里。友情链接的

 

欧盟为什么非要把时间卡在10月

2026年11月，欧盟27个成员国将要投票决定，是否把对中国电动汽车的反补贴关税，正式变成为期5年的长期关税。友情链接的

也就是说，10月这轮谈判的气氛和结果，很可能直接影响11月那张关键选票的走向。欧盟把时间拉到10月，其实就是在给自己留一个“谈不拢就加码关税”的政策预备位。

 

欧盟27个成员国里，没有一个在对华货物贸易上是顺差的，全部是逆差阵营，这在主要伙伴中很少见。友情链接的

工业企业在叫苦，工会在施压，部分政客要选票，不少媒体一提中国就说“产能过剩”“补贴倾销”，舆论气氛自然就越来越往“必须做点什么”的方向推。

今年6月，中欧正式启动“中欧贸易投资磋商机制”，第一次会放在布鲁塞尔开，会议之后，双方同意在贸易与投资平衡、出口管制、知识产权、世贸改革这几个方向设立工作板块。

按理说，这样一个常态化机制，更适合做长期的、系统的沟通。

但欧盟这边很快又加了一层节奏安排：9月中旬跟中方视频磋商、10月初欧盟贸易委员访华、10月中旬欧盟领导人峰会前后评估进展。

几个时间点连起来，“10月最后期限”这个说法就被不断放大。友情链接的

 

电动汽车只是代表性行业之一。

欧盟内部反复点名的还有钢铁、太阳能组件、动力电池等行业，理由基本都围绕两点：一是产能太多、价格太低，冲击欧洲本地企业；二是中国有政府补贴，破坏所谓“公平竞争”。

但有个事实很少被他们在公开讲话里说完整：欧洲自己这几年也在用各种补贴扶持本土电动车和电池产业，也在打“产业政策”这张牌，只是叫法不同。友情链接的

 

欧盟在谈判桌上的“组合拳”

围绕对华贸易，欧盟已经打出了一整套“组合拳”，电动汽车关税只是最引人注目的那一部分。

2023年开始，欧盟以“中国电动汽车价格太低、补贴太高”为由，启动了反补贴调查。友情链接的

 

到2024年，临时关税逐步变成正式措施，对从中国进口的电动汽车征收反补贴关税，最高税率超过30%。友情链接的

这些关税叠加原有的10%统一汽车进口关税，对中国电动车企业进入欧洲市场的成本影响很直观。

有意思的是，欧盟在文件里一方面强调要保护本土产业，另一方面又反复强调“市场仍是开放的”，希望挡住低价产品，但又不想承认自己在收紧大门，这种表述本身就很微妙。

问题在于，即便电动车关税已经落地，中欧整体贸易逆差并没有出现根本性的变化趋势。根据欧盟统计机构的数据，2025年欧盟对华货物贸易逆差仍然在3500多亿欧元以上，而且比2024年还多了一截。

说明什么？说明靠在某一个行业抬关税，并不能从根本上调整整个贸易结构，最多是把部分压力从欧洲车企身上挪到欧洲消费者身上，让买车的人多掏一点钱。友情链接的

 

再往前看，欧盟这几年还陆续推出了涉外补贴审查、采购审查等一系列法规，目标都很清晰：让来自非欧盟国家、尤其是像中国这样的大型制造业国家的企业，在进入欧盟市场时面临更多审查和额外条件。友情链接的

换句话说，“贸易防御工具”这几个字，并不是突然出现在现在的公开表态中，而是已经写进了成堆规章和立法里。

真要完全关上对中国的市场门，欧盟自己也受不了。欧盟对外部供应的依赖，还不只是电动车。

反过来看，中方在这轮节奏里也没有被动挨打。今年6月中欧开启贸易投资磋商机制时，中国就强调，希望通过常态化对话，处理包括贸易逆差、市场准入、供应链安全在内的问题。

随后，在出口管制、关键原材料等敏感领域，中方也根据自身安全和产业考虑设了制度框架。友情链接的

 

以稀土、永磁体等关键材料为例，中方在建立出口管制机制时，一方面强调依法管理，另一方面也提出愿意跟合作伙伴在可预期、透明的规则下做生意。友情链接的

 

中国怎么接招，既要稳住合作也要守住底线友情链接的

9月初，中国商务部在例行新闻发布会上，回应了欧盟有关“关闭市场”的说法，态度很直接：中欧之间的磋商应该建立在平等基础上，不能一方单方面提条件，更不能拿“关闭市场”当要挟。

紧接着，又强调自由贸易原则，提醒欧盟不要一步步滑向保护主义。

从更长时间线看，中国对和欧盟做生意一直持开放态度。欧盟长期是中国重要贸易伙伴，中国同样是欧盟最大或接近最大的进口来源市场。

中欧之间不仅有货物贸易，还有大量双向投资和技术合作，很多欧洲企业在中国市场赚得很好，也有大量中国产业链企业在为欧洲制造业提供零部件和设备支持。友情链接的

 

在具体问题上，中国并不是不谈，反而愿意把问题摆在桌面上。友情链接的

对中国来说，稳定的大市场和可预期的规则，比短期的订单数字更关键。只要规则清楚，哪怕争议多一些，也能通过渠道消化。

欧盟内部本身就存在不少不同声音，包括一些汽车强国和大型车企，对加码关税始终态度谨慎，因为他们在中国市场、在中国工厂都投入了大量真金白银。

对他们来说，一刀切把气氛搞僵，没有任何商业好处。

 

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